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更新時間:2019年10月02日 08:54:56

澳大利亞經濟:全球著涼 難獨無恙

■ 王文迪 

    在澳大利亞的國徽上,有兩種動物昂首站立在盾的左右兩側:袋鼠和鴯鹋,它們同為澳大利亞的特有生物,并且都不會倒著走路,象征著澳大利亞只會勇往直前,永不倒退。時光走到2019年,澳大利亞經濟已維持了28年的經濟正增長,在發達國家中堪稱唯一,但種種跡象表明,永不倒退的愿景恐面臨打破的可能。
    澳大利亞統計局9月公布的最新數據顯示,經季節性因素調整,澳大利亞二季度的GDP環比增長0.5%,同比增長1.4%——這是2009年以來的最低年度增長率。分結構看,外部因素是二季度經濟增長的主要驅動:由于礦業商品的出口強勁,凈出口對二季度的GDP增長貢獻了0.6個百分點。受益于煤炭和液化天然氣的生產,采礦業總增加值增加了3.4%。強勁的出口增長和貿易條件的持續改善,助力礦業利潤增長了10.6%。同時礦業投資也增長了2.4%。
    然而在內部因素中,除了政府支出相對呈現明顯增長外,一直令人擔憂的家庭消費領域仍然保持低迷,家庭支出僅環比增長0.4%。住宅投資甚至繼續下降,二季度環比下降4.4%。
    也就是說,目前澳大利亞的經濟增長主要靠以出口為主的驅動因素,而內需拉動乏力。
    事實上,澳大利亞歷來屬于外向型經濟體,獨立性較低,其支柱產業采礦業、旅游業、農業、教育等,無不依托于海外需求。這其中,中國又是其最大的貿易伙伴:以鐵礦石、動力煤為代表的礦業出口最主要目的地是中國、抵澳的海外游客數量最多的來自中國、留學生最主要的來源國還是中國。
    但在國際貿易環境充滿不確定性的2019年,作為一個明顯受益于自由貿易的國家,包括澳大利亞央行、聯邦貿易、旅游和投資部等部門在內的澳大利亞決策部門對本土經濟的擔憂毫不遮掩。
    澳大利亞央行已經在連續多次的例行貨幣政策會議上表達了對外部不確定性的擔憂。澳大利亞央行行長菲利普·洛在9月最新的表述是,由于不確定性增加,貿易和技術摩擦正在影響國際貿易流量和投資。
    為了刺激經濟,澳大利亞央行甚至在今年6月和7月連續兩次分別降息25個基點,使現金利率達到1%的歷史新低。即便如此,包括洛和市場分析人士都明白,當前的經濟狀況已非幾次降息可以改變。洛多次公開表示,須認識到貨幣政策不是唯一的選擇,并且貨幣政策可以實現的目標存在局限性。
    貨幣政策當然不是唯一選擇,財稅政策的決策部門澳大利亞聯邦財政部長喬希·布雷登伯格已經表示,聯邦政府準備擴大其經濟政策議程,以提振經濟。
    如洛所說,如果公共政策的各個方面都指向同一個方向,將為整個社會取得更好的發展。但事實上,即便降息、減稅、加大投資等多管齊下,對刺激經濟的效果幾何,分析人士們并不樂觀。
    瑞銀分析師喬治·塔雷諾認為,刺激措施已經有了,但經濟卻在不斷惡化,雖然減稅和降息將有所幫助,但預計如果沒有更多刺激措施,失業率上升和工資到頂意味著經濟不會像澳大利亞央行預測的那樣改善。
    事實上,在澳大利亞經濟不改變對出口等外部因素的依賴之前,即便其國內刺激政策頻出,依然無法左右其經濟大局。那么,在當前全球經濟處處充滿涼意的背景下,永不倒退的袋鼠走在風雨飄搖的土地,很難保證前進的方向。

 
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