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更新時間:2019年10月02日 08:54:56

中國東盟區域經濟合作走深走實

■ 秦天弘 王軍偉 王念 

    9月21日至24日,以“共建‘一帶一路’,共繪合作愿景”為主題的第十六屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會在中國廣西南寧舉行。近年來,中國與東盟經貿合作碩果累累,開放合作平臺更加成熟。與會各方表示,將通過多領域的務實合作,攜手打造更高水平的中國—東盟戰略伙伴關系,建設更為緊密的中國—東盟命運共同體。
    經貿關系不斷深化
    2019年是《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》的開局之年,中國與東盟的經貿合作邁上新臺階。
    中國連續10年成為東盟第一大貿易伙伴。數據顯示,截至2019年8月,中國與東盟雙方相互累計投資約2300億美元,中方企業在東盟設立了25個境外經貿合作區,入區企業超過600家,為當地創造10萬個以上工作崗位。今年上半年,東盟已經上升為中國第二大貿易伙伴。數據顯示,今年前八個月,中國與東盟貿易總值為2.74萬億元,增長11.7%,占中國外貿總值的13.6%。
    當前,中國—東盟自貿區正由快速成長期邁入提質升級成熟期,在提升投資貿易便利化水平的同時,也帶動雙方在更為廣闊的領域深入合作。“自貿區讓許多商品實現零關稅,這種密切融合的經濟關系,推動了雙方共同的可持續增長。”中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧表示。
    去年底,《中國—東盟自由貿易區升級議定書》完成了中國和東盟10國所有的國內程序,全面生效。“作為投資貿易的升級版,《中國—東盟自由貿易區升級議定書》無論在原產地和貿易通關規定上,還是在服務貿易、投資領域規定上,都降低了門檻,極大促進了自貿區的進一步發展。”國務院參事室自貿區建設研究中心研究員劉樹森說。
    經貿合作園區成為自貿區升級背景下國際產能合作的一大亮點。“去年以來,入園企業快速增加,作為中國首批境外經濟貿易合作區之一,泰中羅勇工業園已累計吸引130多家中資企業落戶,有的企業還填補了泰國的產業空白。”羅勇工業園開發有限公司董事徐根羅說。
    中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為,中國與東盟在國際產能、數字經濟、電子商務等領域合作有著巨大潛力。15年前,首屆中國—東盟博覽會在廣西南寧舉行,食品、農產品和手工制品展示是博覽會的重點。如今,中國的智能系統、機械裝備、新能源技術、新型材料等展區和東盟各國的特色展區成為博覽會的主角。
    除了經貿合作不斷深化,中國和東盟民眾往來也日益頻繁。東盟已成為中國第一大旅游目的地,2018年雙方人員來往達到5700萬人次,每周有近4000個航班往返于中國和東盟各國之間。南寧吳圩國際機場的東盟航線逐年增多,已覆蓋25個東盟城市,實現了東盟10國首都全部通航。2018年東興口岸出入境旅客人數超過1000萬人次,同比增長逾18%,創歷史新高。
    “一帶一路”促區域合作
    近年來,中國—東盟不斷加強戰略溝通,“一帶一路”建設取得了豐碩成果,很多國家通過參與“一帶一路”建設得到巨大收獲。
    “‘一帶一路’倡議能推動區域內互聯互通加速發展,提高人民生活水平。”泰國副總理兼商業部部長朱林說,泰國已經制定目標推動區域全面經濟伙伴關系協定談判達成,減少世界經濟和貿易波動,為各國實現可持續發展注入強勁動力。
    作為最早響應“一帶一路”倡議的國家之一,馬來西亞在共建“一帶一路”過程中收獲豐碩成果。中國連續多年成為馬來西亞最大貿易伙伴國。馬來西亞征陽集團執行主席戴良業說,在“一帶一路”倡議指引下,越來越多中資企業到馬來西亞投資,涵蓋制造業、石油化工、金融等領域,為當地帶來先進技術和管理經驗,創造了很多就業機會。當前,馬中各個合作項目進展順利,很多優秀中國民營企業進入馬來西亞市場,累計在馬投資380多個項目,為當地創造60000多個就業崗位,為馬來西亞經濟發展和民生改善作出貢獻。
    共同實現可持續發展
    不少民營企業家和專家學者表示,當前,單邊主義、保護主義在一些國家愈演愈烈,多邊貿易體制受到沖擊,中國與東盟民營企業要建立更加緊密的經貿合作關系,激發發展活力和合作潛力,實現互利共贏。
    當前,世界經濟雖然繼續保持增長,但仍受貿易保護主義等多種不確定性因素影響,國際市場信心不穩。國際貨幣基金組織已將今明兩年全球經濟增速分別下調至3.2%和3.5%。東盟主要經濟體的貨幣政策趨向寬松,以應對國際貿易失序等現實困難。分析認為,今年上半年,中國和東盟之間的貿易增長證明了雙方有能力經受住全球經濟增速放緩、貿易保護主義抬頭等考驗。
    “隨著中國—東盟自由貿易區的不斷完善和一系列有力措施的出臺,可以看到我們之間在政治、社會和經濟層面的合作都在不斷加強,我堅信各國政府應該更加堅定地團結起來,克服目前的困難。”柬埔寨發展理事會副秘書長謝無敵說。
    柬埔寨皇家科學院副院長宋春奔表示,在單邊主義和貿易保護主義正在對多邊主義發起威脅的背景下,中國和東盟需要加強社科方面的溝通合作,攜手對現有的跨區域、次區域倡議加以利用和協同以支持經濟增長,對區域內的繁榮發展作出貢獻。

 
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